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浏阳河 | 绘就乡村振兴的壮美画卷

2021-01-31 12:06:35  来源:新湖南客户端  作者:  阅读:

    浏阳河

    民族要复兴,乡村必振兴。刚刚召开的省委农村工作会议,深入学习贯彻中央农村工作会议精神,从实施“三高四新”战略,建设现代化新湖南的全局高度,就全面实施乡村振兴战略作出具体部署,为加快推进湖南农业农村现代化注入强劲动力。

    (1月30日,省委农村工作会议在长沙召开。省委书记,省人大常委会主任许达哲,省委副书记,省长毛伟明,省委副书记乌兰出席。)

    湖南是农业大省,习近平总书记对湖南“三农”工作念兹在兹。2013年11月在我省考察时要求,“努力在提高粮食生产能力上挖掘新潜力,在优化农业结构上开辟新途径,在现代农业建设上寻求新突破,在促进农民增收上取得新成效,在建设新农村上迈出新步伐”,并在十八洞村首次提出精准扶贫;2016年3月在参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议时作出“三个着力”重要指示,其中之一便是“着力推进农业现代化”。2020年9月在湘考察期间,又勉励湖南把发展精细农业,因地制宜推进农业现代化一以贯之抓下去。这些年来,湖南牢记习近平总书记殷殷嘱托,把解决好“三农”问题作为重中之重,全力以赴打赢打好脱贫攻坚战,持续加大强农惠农富农力度,推动农业农村发展取得历史性成就,发生历史性变革,如期完成脱贫攻坚任务。在全面建成小康社会转向全面建设现代化新湖南的征程中,“三农”工作的重心随之发生了历史性转移,转向全面推进乡村振兴。

    绘就乡村振兴壮美画卷,第一位的任务是巩固拓展脱贫攻坚成果,实现同乡村振兴有效衔接。怎么巩固拓展?关键是落实保持5年过渡期内现有主要帮扶政策总体稳定的要求,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,持续跟踪监测易返贫致贫人口状况,加大巩固帮扶,政策扶持和综合性保障力度,避免出现规模性返贫。建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,补齐产业帮扶技术,设施,营销等短板,促进产业提档升级。怎么有效衔接?重在对现有帮扶政策逐项分类优化调整,合理把握调整的节奏,力度,时限,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。选择一批脱贫县作为乡村振兴重点帮扶县,支持建设一批乡村振兴示范县和示范点,以点带面将乡村振兴的“富春山居图”在三湘大地铺陈得更加壮美。

    仓廪实,天下安。确保重要农产品特别是粮食安全是推进乡村振兴的基本前提,手中有粮,心中不慌在任何时候都是真理。湖南作为全国粮食主产区之一,水稻产量约占全国的1/10,肩负着维护国家粮食安全的政治责任。不管形势如何变化,不管发展进入什么阶段,这份责任都必须扛在肩上。坚持藏粮于地,藏粮于技,采取长牙齿的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,牢牢守住耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”。发展精细农业,推广精耕细作,提升机械化作业水平。持续加强高标准农田建设,积极开展重金属污染耕地治理和种植结构调整,加大抛荒治理力度,突出稳面积,增产量,提品质。注重保护和调动农民种粮积极性,坚持完善最低收购价政策,抓好惠农政策和工作落实,让农民种粮尝甜头,有收益。种业是农业的“芯片”,种业发展水平关乎一国农业生产和粮食安全的命脉。我省是种业大省,杂交稻研发世界领先,辣椒,油菜等种业比较优势明显,但其他种子仍长期依赖进口,种源“卡脖子”问题依然突出。新形势下,尤需胸怀“国之大者”,加强生物种业关键共性技术研发与应用攻关,建好岳麓山种业创新中心,省南繁科研育种园等平台,加快培育壮大种业龙头企业,为国家打好种业翻身仗贡献湖南力量。

    (2020年5月11日,湘西土家族苗族自治州龙山县茅坪乡阿香农机服务农民专业合作社,技术人员在查看水稻秧苗生长情况。)

    产业兴旺是乡村振兴的根本出路。我省农产品丰富多样,特色鲜明,但卖原字号的多,卖制成品的少,农产品加工转化率低于全国平均水平,农产品加工企业多而不强。要从传统种养业小农模式中跳出来,大力发展农产品产地初加工和精深加工,切实把产业链主体留在乡村,把价值链收益主要留给农民。结合落实“十四五”规划纲要,优化特色农业产业布局,完善好“一乡一品”“一县一特”,构建特色鲜明,布局合理,产出高效,错位发展的农业产业发展格局,打造更多在全国叫得响的“湘”字号粮油品牌。着眼畅通循环扩市场,打通农产品生产,分配,流通,消费等方面存在的痛点堵点,加快农村一二三产业融合发展,促进产供销一体化。积极构建现代农业经营体系,促进农户与现代农业有机衔接,通过“资源变资金,资金变股金,农民变股东”,让农民广泛参与进来。积极发展乡村旅游,休闲农业,健康养老,电子商务等新业态,推动乡村产业向广度深度进军。

    乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。党中央明确,今年全面启动乡村建设行动,这是乡村振兴“塑形”“铸魂”的重要抓手。全省各地各部门应以此为契机,科学布局乡村生产生活生态空间,因地制宜确定乡村建设重点,从农民最迫切的需求入手,加快补齐农村公共基础设施短板,持续推进城乡基本公共服务均等化。看得见蓝天,闻得到花香,喝得到干净水,是乡村应有的记忆。这些年,我省农村生态环境有了持续改善,但总体上还处于治存量,遏增量的关口,应把深化农村人居环境整治作为启动乡村建设行动的重中之重,加强土壤污染,水土流失,农村面源污染等治理修复,让农民成为绿色空间的守护人。当前城市化的大规模推进给农村带来发展的同时,也在一定程度上对乡村社会的文化价值产生影响。推进乡村振兴,尤需加强农村思想道德建设,深入推进农村移风易俗,积极发展文明乡风,良好家风,淳朴民风,为全面推进乡村振兴提供丰沛道德滋养和精神支撑。

    (2020年3月8日,永州市道县东门街道白泥塘村老记沃柑采摘园,果农在分拣沃柑。)

    推进乡村振兴,办好农村的事情,关键在党。各级党委(党组)应牢牢坚持党管农村工作不动摇,坚持农业农村优先发展方针不偏向,健全党领导农村工作的组织体系,制度体系,工作机制,健全五级书记抓乡村振兴体制机制,不断提高抓乡村振兴工作的能力和水平。突出人才振兴这个基础,激发乡村现有人才活力,把本土能工巧匠用起来,把新型职业农民培育好,把各方乡贤精英引回来,为乡村振兴提供源源不断的智力支持和人才保障。

    征程万里云鹏举,笃力奋楫谱新篇。站在“两个一百年”的交汇点上,我们一定要提高政治站位谋划“三农”工作,顺应新发展阶段新发展理念新发展格局的实践要求把握“三农”工作,聚焦实施“三高四新”战略推进“三农”工作。只要我们认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要指示要求,大力推动乡村产业,人才,文化,生态,组织等全面振兴,就一定能在建设现代化新湖南的征程上绘就出一幅农业高质高效,乡村宜居宜业,农民富裕富足的壮美画卷。



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